Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Континент Сибирь, Новосибирск, 26 января 2010 г.

«Регионалы» удержали поле ОМС

1052 просмотра

Вчера в Фонде обязательного медицинского страхования Красноярского края были подведены итоги кампании по самостоятельному выбору страховой медицинской организации неработающим населением.

Большинство жителей края остались консервативны в своих предпочтениях, подтвердив свою привязанность старожилам красноярского рынка ОМС. Хотя некоторым федеральным медицинским страховщикам все-таки удалось оттянуть на себя часть рынка.
Бюджет Красноярского ФОМСа на 2010 год составляет 14 млрд рублей. Почти 3 млн жителей региона (свыше 1,6 млн человек — неработающее население) получают медицинскую помощь за счет системы ОМС. Обязательное медицинское страхование проводят восемь страховых медицинских организаций.

Красноярский край стал одной из первых территорий в России, где был применен новый порядок страхования неработающего населения — гражданам было предоставлено право самостоятельного выбора страховщика. До этого компании для обслуживания неработающего населения (пенсионеров, студентов, инвалидов, детей, безработных) выбирало на конкурсной основе правительство Красноярского края. Среди страховых компаний, боровшихся «за голоса» застрахованных граждан по новым правилам, были старожилы рынка — красноярские ЗАО «МСО «Надежда», ООО «МСК «Медика-Восток» и ЗАО «СО «КМС», которые в течение многих лет «контролируют» портфель ОМС в регионе. Кроме того, на застрахованных претендовали красноярский филиал ОАО «СК «РОСНО-МС», ООО «Согласие-М» и Зеленогорский филиал ЗАО «МАСК «Макс–М». В борьбу также включились ЗАО «СМК «Сибирский Спас-Мед» и ООО «СК «Ингосстрах–М», которые являются новичками на красноярском рынке страхования неработающего населения в системе ОМС.

В итоге, как сообщил на пресс-конференции 21 января директор Красноярского ФОМСа Сергей Козаченко, более 54% неработающих граждан региона, а это более 870 тыс. человек, определились с выбором. Сергей Козаченко отметил, что «страховое поле осталось прежним, и большинство жителей края все так же консервативно в своих предпочтениях, перераспределение рынка оказалось незначительным». Однако озвучить, какие из компаний набрали наибольшее «количество голосов», а также сколько застрахованных предпочли сменить страховщика, в Красноярском ФОМСе на момент верстки номера «КС» не смогли, отметив, что «данная информация находится в обработке».

В фонде также сообщили, что неработающие граждане, не определившиеся с выбором страховой медицинской организации в установленный срок, в соответствии с постановлением правительства Красноярского края считаются застрахованными в прежней страховой медицинской организации.

Генеральный директор ООО «МСК «Медика-Восток» Галина Фролова пояснила «КС», что до 3 ноября 2009 года по ОМС, кроме работающих граждан, в компании было застраховано около 500 тыс. неработающих жителей Красноярского края. На сегодняшний день среди застрахованных 513 тыс. неработающих, включая учащихся, детей, студентов, пенсионеров и неработающих граждан трудоспособного возраста. «Период выбора страховой медицинской организации — с 3 ноября 2009 года — совпал с началом замены полисов неработающим гражданам в связи с истечением срока их действия. Поэтому активность неработающих граждан в этот период была очень высокой», — пояснила госпожа Фролова.

Генеральный директор ЗАО «МСО «Надежда» Галина Иванова также отметила, что активность неработающего населения, выбиравшего страховщика по ОМС, в крае была высокой. «Не исключаю, что кто-то при этом от нас ушел, но кто-то предпочел перейти в нашу компанию. Окончательные выводы по итогам реализации программы делать пока рано, так как обмен полисов еще не закончен, — говорит госпожа Иванова. — Но одно я могу сказать точно: на территории лидирующее положение на рынке ОМС по-прежнему занимают региональные компании. Они ничего не потеряли».

Впрочем, директор филиала «Красноярск — РОСНО-МС» Лариса Тасейко заявила «КС», что по итогам проведения голосования РОСНО-МС удалось на 12% увеличить свое страховое поле в регионе: «С 3 ноября по 20 декабря в Красноярском крае страховые компании имели возможность агитировать неработающих граждан выбрать именно их в качестве поставщика услуг ОМС. Мы довольны полученными результатами».

Как заявил «КС» один из участников сибирского страхового рынка, пожелавший остаться неназванным, результат народного голосования в Красноярске был предсказуем. Рынок ОМС достаточно специфичен. Во-первых, на нем огромную роль играют наличие административного ресурса и приближенность компании к власти. Во-вторых, он консервативен, и важное значение имеют связи, которые игроки создавали годами. Большинство региональных компаний — и к ним относятся красноярские страховщики — пришло в ОМС еще в начале 90-х годов прошлого века. Так что на рынок ОМС при сильных «регионалах» «федералам» войти очень тяжело. Пришлые компании могут перетянуть на себя долю, только купив местных страховщиков (что, например, произошло в Новосибирске) либо, как вариант, если их интересы пролоббирует большой бизнес из Москвы, в котором заинтересован регион. В-третьих, в ОМС для страхователя нет разницы, в какой компании он получает полис: страховщик выполняет только технические функции, а обслуживаться человек все равно будет в одной и той же поликлинике. И, наконец, для того чтобы перетянуть на свою сторону неработающее население, аутсайдерам необходимо провести массовую рекламную кампанию, причем каждому пришедшему придется выдавать какой-то «пряник». А это будут сумасшедшие деньги, которые вряд ли захотят потратить на данные цели «варяги». «Так что в силу инертности — мало кто из неработающих меняет полисы чаще одного раза в несколько лет — люди предпочтут остаться в старой страховой компании. Что, похоже, и произошло в Красноярске, — констатирует эксперт. — Впрочем, я не исключаю, что если «федералы» будут все активнее заявляться на рынке, то через 2–3 года расклад сил может измениться».

«Свобода и возможность выбора представляют хотя бы минимальную ценность лишь тогда, когда человек, которому свобода предоставлена, имеет необходимые для принятия взвешенных решений информацию, навыки, жизненный опыт, и когда он готов эту свободу принять. Выбор может делать только человек, который хоть как-то ориентируется в том, что выбирает. Иначе это профанация. Боюсь, что в данном случае мы имеем дело именно с профанацией, — комментирует ситуацию гендиректор ООО «Агентство страховых споров» Максим Седов. — Сегодня обыватель настолько плохо сориентирован в деталях, что говорить о сознательном выборе, думаю, не приходится. Лично от себя скажу, что, даже будучи профессиональным экспертом в сфере страхования, я без специального исследования и анализа не обладаю сведениями, необходимыми для принятия взвешенного решения при выборе компании, в которой я хотел бы обслуживаться в рамках ОМС».

В следующий раз проголосовать за того или иного страховщика жители края смогут с 1 октября до 1 декабря текущего года.

Юлия ДАНИЛОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »